健康知识网:适应吊钩 优先关注健康和教育，多项指标高于全国水平

本报记者姚鹏 发自武汉 近日，湖北省政府印发了《湖北省妇女发展规划（2011—2020年）》和《湖北省儿童发展规划（2011—2020年）》，确定了未来10年全省妇女在健康、教育、经济、决策与管理、社会保障、环境和法律7个领域，儿童在健康、教育、福利、社会环境、法律保护5个领域的发展目标和策略措施。

据介绍，湖北省的新一轮妇女儿童发展规划将健康和教育领域的发展放在优先关注地位。妇女规划和儿童规划在健康领域分别提出了8项和14项主要目标，除原有的孕产期保健、儿童保健和计划免疫等内容外，新“规划”还重点关注了妇女儿童精神卫生、儿童意外伤害、营养状况以及流动、留守妇女儿童卫生保健等方面的问题。妇女规划和儿童规划在教育领域均提出了十项主要目标，新 “规划”更加关注教育工作中的性别平等和公共教育服务均等化，提出了多个教育工作贯彻性别平等原则的目标任务。

新 “规划”仍将妇女参与决策和管理作为重点关注领域，从提高各级人大代表和政协委员女性比例、提高妇女参与行政管理的比例和正职女干部比例、提升妇女参与企业决策管理和基层民主管理水平、发展女党员等方面，提出了十项主要目标，并首次将提高公务员中的女性比例和新发展党员中的女性比例作为发展目标。

与上一轮湖北省妇女儿童发展规划相比，新 “规划”新增了妇女与社会保障以及儿童与福利两大领域。其中妇女“规划”从提高妇女生育、医疗、养老、失业、工伤保险参保率、保障特困妇女享有社会救助等方面，提出了8项发展目标和12项策略措施。儿童“规划”从扩大儿童基本医疗保障覆盖面，为孤儿、贫困和大病儿童提供医疗救助和生活救助、增加儿童福利机构数量、保障特殊困难儿童的基本权利等方面，提出了8项发展目标和9项策略措施。值得一提的是，两个规划均提出要建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制，确保城乡妇女儿童困难家庭的生活水平不因物价上涨而下降，充分体现了对特殊困难妇女儿童的重点关注。

记者还了解到，与国家颁布的新“两纲”相比，湖北省的新一轮“规划”中涉及妇女儿童健康与教育的多项指标均高于国家标准。其中在妇女与健康方面，湖北省提出孕产妇系统管理率要达到90%以上，孕产妇住院分娩率达到99%以上，孕产妇死亡率控制在17/10万以内；在妇女与教育方面，湖北省提出学前三年女童毛入园率达到85%，适龄女童义务教育巩固率达到98%，女性高中阶段毛入学率达到97%，女性高等教育毛入学率达到60%，主要劳动年龄人口中女性受教育年限要达到12.1年；在儿童与健康方面，湖北提出，全省婴儿和5岁以下儿童死亡率要分别控制在千分之九和千分之十一以下。此外，在妇女与环境方面，湖北提出全省新增农村清洁能源入户供气150万户，累计普及率达到45%，并在国家新“两纲”的基础上新增了农村集中式供水受益人口比例提高到85%以上，饮水安全普及率提高到90%以上的目标，以降低水污染对妇女的危害。

湖北省妇联主席肖菊华告诉记者，新一轮妇女儿童发展规划颁布实施后，湖北省妇儿工委将对两个规划的内容进行分解，然后发到相关的各政府部门，并明确各部门责任，落实实施规划的政策措施。同时，省妇儿工委还将督促各地制定和出台本地的发展规划，并将开展广泛宣传，加强监测工作，确保新一轮妇女儿童发展规划的贯彻落实。

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